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雖不沿邊不靠海，但沙坪壩出海的風(fēng)帆鼓勁很足。

位于重慶國際物流樞紐園的團(tuán)結(jié)村中心站和鐵路口岸，是沙坪壩最繁忙的地帶。中歐班列的轟鳴聲喚醒沿線城市，這條貫通亞歐的鐵路線茁壯成長的十多年，讓沙坪壩一躍成為全國貨物吞吐量靠前、帶動產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)的地區(qū)之一。

重慶國際物流樞紐園區(qū)。通訊員 郭晉 攝

時間來到2024年，隨著巴庫“第比利斯”卡爾斯鐵路線打通，重慶中歐班列首次跨“兩?！敝边_(dá)土耳其，班列無需再跨越黑海，進(jìn)一步將全程運輸時效縮短6天。

“對于周邊進(jìn)出口企業(yè)而言，這一新線路的開通有助于降低物流成本，提升市場競爭力?！鄙称簤斡嘘P(guān)負(fù)責(zé)人向華龍網(wǎng)記者介紹。尤其，對于土耳其及沿線國家的進(jìn)口商來說，這也意味著更加豐富的商品選擇和更加穩(wěn)定的供應(yīng)鏈保障。

時間效率貴如金，企業(yè)降本增效更遵從此理。

最近，重慶漢宏公司從德國進(jìn)口的84臺保時捷汽車整車從中歐班列集裝箱卸下，在完成車輛信息查驗、過檢測線后，即刻運往了國內(nèi)4S店銷售。

國產(chǎn)汽車正在整車口岸等待裝箱去往世界各地。重慶國際物流樞紐園區(qū)供圖

即使作為一家專門從事進(jìn)出口貨物的國際運輸企業(yè)，過去，整個過程平均也需要5天。得益于便捷高效的國際通道，以及重慶鐵路口岸通關(guān)服務(wù)，該企業(yè)進(jìn)口車輛在口岸停留的時間縮短到了平均3天，進(jìn)一步壓縮了物流供應(yīng)鏈的時間。

沿著鐵路，搭乘班列，企業(yè)享受了更便捷的出海通道，更多重慶品牌、企業(yè)形象在海外市場尋得屬于自己的一片天。長安、賽力斯等“重慶造”通過沙坪壩實現(xiàn)更好地走出去，汽車已累計出口近9萬輛，增幅較2022年增長7倍。

進(jìn)出國門的集裝箱整裝待發(fā)。通訊員 郭晉 攝

通過完善多元化國際物流通道布局，提升國際物流服務(wù)質(zhì)效，除了新打通“重慶—土耳其伊斯坦布爾”的線路外，沙坪壩還開通了“重慶—西班牙巴塞羅那”的線路，首次實現(xiàn)西部陸海新通道“新疆—重慶—東盟”跨境聯(lián)運班列整列到站。

目前，沙坪壩開行的國際線路已增至62條，輻射124個國家和地區(qū)的523個港口，推動中歐班列（成渝）、陸海新通道等四向班列累計開行超2.5萬列。

揚(yáng)好“帆”，還要把穩(wěn)“舵”，牢牢把陸上貿(mào)易規(guī)則掌握在自己手上，沙坪壩護(hù)航企業(yè)逐浪出海不留余力。

在德國不來梅共享海外倉，一批從中歐班列運抵的貨物在這里集散分撥，隨著裝有散貨的集裝箱完成拆柜和清關(guān)操作，這批貨物朝著當(dāng)?shù)馗鱾€批發(fā)市場、企業(yè)工廠進(jìn)發(fā)，完成“沙坪壩制造”出?！白詈笠还铩?。

企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。沙坪壩區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

這是因為，依托與海外倉及相關(guān)主體的聯(lián)動，沙坪壩區(qū)前置供應(yīng)鏈服務(wù)，通過運輸、倉儲、信息等資源共融共享，全程保障貨權(quán)安全交割。以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)新鐵路提單融資結(jié)算模式，又實現(xiàn)了與海運相同的信用證結(jié)算，大幅提升貨主的資金周轉(zhuǎn)率和供應(yīng)鏈管理效率，進(jìn)一步增強(qiáng)控貨能力、降低運營風(fēng)險。

前不久，卡爾森公司就是利用鐵路提單的金融屬性，讓原本需要全款支付的132萬貨款，變?yōu)閮H需支付20%的保證金，為其減輕了現(xiàn)金負(fù)擔(dān)，掃清了國際貿(mào)易障礙。

在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中，海運運單可以作為物權(quán)憑證（提單），還具備金融屬性，可進(jìn)行融資押匯，但鐵路運單并不具備該功能。為改變這一格局，沙坪壩區(qū)積極探索陸上貿(mào)易規(guī)則，聯(lián)動鐵路貨代、銀行等相關(guān)方，在全國率先開立以“鐵路提單”為主要議付依據(jù)的信用證，賦予鐵路提單物權(quán)屬性。

“過去，國外供貨商均要求前置現(xiàn)金款，現(xiàn)在，通過鐵路跨境貿(mào)易信用證結(jié)算服務(wù)可以解決貨權(quán)安全交割的問題，讓我們放心將貨款支付至外商，保證貨物與合同內(nèi)容一致?！笨柹居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聚力降本增效，沙坪壩區(qū)以改革求突破，以創(chuàng)新謀發(fā)展，著力培育適宜開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境，取得了一個又一個具有沙坪壩辨識度的成果。目前，鐵路提單、“一單制”的應(yīng)用已由鐵海聯(lián)運班列延伸到中越、中老國際鐵路聯(lián)運班列，貨物品類已從平行進(jìn)口車擴(kuò)展到進(jìn)口木材、進(jìn)口機(jī)械設(shè)備等，累計簽發(fā)多式聯(lián)運“一單制”超過一萬單、其中數(shù)字提單占比近一半。

急企業(yè)所急，憂企業(yè)所憂，沙坪壩以“營商”促“贏商”，從而也贏得更多企業(yè)青睞，獲得更高水平開放生態(tài)。

通道優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，各項優(yōu)勢和機(jī)遇疊加，擴(kuò)展出開放型營商環(huán)境，讓扎根于沙坪壩這片土壤的企業(yè)站上“出?！钡娘L(fēng)口。

2023年，沙坪壩區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額超3000億元，國際班列開行量、運輸量、貨值等主要指標(biāo)均位居全市第一。

數(shù)據(jù)之外，享受到沙坪壩整車進(jìn)出口服務(wù)的賽力斯，如今成為汽車市場銷量現(xiàn)象級爆款，更能說明地方托舉作用。自問界新M7上市以來，其累計大定突破24萬輛，持續(xù)蟬聯(lián)中國市場30萬以上SUV車型銷量No.1。

實際上，賽力斯訂單高增長的背后，是遠(yuǎn)超負(fù)荷的產(chǎn)能。如何協(xié)助企業(yè)保證訂單按時高質(zhì)量交付？

為企業(yè)提供方便快捷的政務(wù)服務(wù)，營造卓越的營商環(huán)境。沙坪壩區(qū)政務(wù)服務(wù)辦供圖

對此，沙坪壩區(qū)深化助企解困、“一企一專班”工作機(jī)制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展專題調(diào)研，舉辦多場次專場招聘活動為賽力斯解決用工，安排專人監(jiān)控供給兩端燃?xì)鈮毫χ?，合理調(diào)配燃?xì)夤?yīng)，集中保證賽力斯的燃?xì)馐褂眯枨?，多點護(hù)航保障賽力斯鳳凰智慧工廠穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

“不只服務(wù)成熟型頭部企業(yè)，我們更注重優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈?！鄙称簤斡嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。在招引環(huán)節(jié)，通過招商對接、駐外推介，講好新重慶故事，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)；在落地環(huán)節(jié)，通過代跑代辦，做好土地、資金等要素保障，能快一天是一天；在服務(wù)環(huán)節(jié)，則主動為企業(yè)解讀政策、撮合訂單，能多一單是一單。

“招引落服”一體推進(jìn)，讓企業(yè)“根子扎得穩(wěn)，事業(yè)做得大”。

目前，北航投資、鼎晶生物、中科力勒、歪馬送酒等一大批行業(yè)頭部企業(yè)紛紛簽約沙坪壩區(qū)。今年4月30日，國務(wù)院正式批復(fù)同意在國際物流樞紐園區(qū)設(shè)立鐵路綜保區(qū)。這意味著沙坪壩區(qū)“運全球”會更順暢，“買全球”“賣全球”會更全面，“造全球”則從無到有、從有到優(yōu)，帶動地區(qū)共建深化陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的對外開放格局。

主政者說

沙坪壩區(qū)委副書記、區(qū)長肖慶華：

進(jìn)一步提升營商環(huán)境質(zhì)效 以卓越營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展

“通過優(yōu)化營商環(huán)境吸引區(qū)外投資，以充足資源培育本地企業(yè)成長”，在沙坪壩區(qū)委副書記、區(qū)長肖慶華看來，營商環(huán)境作為地方競爭“軟實力”，也是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。圍繞惠企、援企、穩(wěn)企、安企、強(qiáng)企，全心全力助企服務(wù)，沙坪壩正著力打造“近悅遠(yuǎn)來”的卓越營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“營商環(huán)境好不好，歸根到底是企業(yè)、群眾說了算?！闭劦絻?yōu)化營商環(huán)境，肖慶華表示，優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要持續(xù)用力、久久為功，采取更多真招實招，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)主體”理念，優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)營主體、穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期，讓企業(yè)在沙坪壩安心發(fā)展、放心經(jīng)營。

“全面收集梳理企業(yè)用工、用能、用錢、用地以及降成本、增訂單等問題，建立全量問題庫，堅持精準(zhǔn)施策，研究吃透、找準(zhǔn)癥結(jié)、開好‘藥方’，按照問題性質(zhì)、類別、程度推動分級辦理，確保件件有著落、事事有回音?！闭劦街蠓?wù)，肖慶華表示，要壓緊壓實責(zé)任，主動作為、靠前服務(wù)，做實“一企一專班”運行機(jī)制，推動走訪服務(wù)企業(yè)全覆蓋、不缺位、無遺漏。

與此同時，他認(rèn)為，要構(gòu)建良好生態(tài)?！叭巳硕际菭I商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”，要著力打造有為政府、誠信政府，積極爭取上級支持，強(qiáng)化金融支撐，做好要素配比，以政策的穩(wěn)定性、精準(zhǔn)性增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。要以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部陸海新通道國際法律服務(wù)集聚區(qū)、爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)作為優(yōu)化營商環(huán)境的“硬抓手”，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要堅持服務(wù)先行，全面推行柔性執(zhí)法，堅決防止以執(zhí)法代替監(jiān)管、以監(jiān)管代替服務(wù)，對企業(yè)“無事不擾、難時出手、有呼必應(yīng)”。

接下來，沙坪壩將以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，努力把沙坪壩打造成為具有吸引力和競爭力的投資目的地。

記者手記

沙坪壩代表重慶入選全國營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例，一方面顯示了沙坪壩日趨濃厚的營商氛圍，另一方面也彰顯了“放管服”改革的突出成效。

然而，檢驗營商環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，還得看經(jīng)營主體能不能在這片土壤之上扎好根，扎穩(wěn)根。事實證明，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，通道、政策、技術(shù)、平臺和資源融合賦能對外開放的營商環(huán)境，推動了企業(yè)快速發(fā)展與國際化進(jìn)程。

另一方面，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，沙坪壩政府從管理者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)感受到公平競爭的市場環(huán)境、透明高效的政務(wù)服務(wù)，企業(yè)更愿意在這片土地上深耕細(xì)作、投資興業(yè)，從而形成良性循環(huán)。

華龍網(wǎng)記者 陳攀\文

趙軍\設(shè)計

徐力超\編輯

王慶煉\外聯(lián)