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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 李珍 葉宇）隨著黨建引領基層智治工作的持續(xù)推進，群眾需求訴求和基層治理機制之間不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾逐漸顯現(xiàn)，云陽縣江口鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理共性問題，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，探索“345”工作模式，以網(wǎng)格為主陣地，夯實基層智治體系建設，優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程，推進多元融聯(lián)共治，全面提升黨建引領基層治理效能。

用好三個“加法” 夯實基層智治體系建設

“我們設置了森林防火、山體滑坡等17個應急預案，確保發(fā)生緊急情況時能及時調(diào)度，高效處置，接下來由我為大家講解如何啟動應急預案以及如何配合。”在江口鎮(zhèn)基層治理指揮中心，負責人正分批次為全鎮(zhèn)職工進行應急預案啟用培訓，“我們這次第四季度培訓，共分為3批，保證職工全覆蓋，提升大家的數(shù)字應用素質(zhì)能力，進一步確保轄區(qū)安全穩(wěn)定?！?/p>

江口鎮(zhèn)以“筑牢基本盤”為抓手，用好三個“加法”，夯實基層智治體系建設。織密“黨建+網(wǎng)格”組織體系，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部—網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu)，將全鎮(zhèn)36個村（社區(qū)）劃分為129個網(wǎng)格、320個微網(wǎng)格。按要求配強網(wǎng)格團隊582人，結(jié)合“四下基層”“院落主題日”，推動水電氣訊人員，民警、村醫(yī)等N力量1937人下沉網(wǎng)格。提升“崗位+平臺”統(tǒng)籌力度，設立20個固定崗位和“兩路一庫”征地拆遷2個特色崗位，依托機構(gòu)改革，將10個科室站所、121名機關(guān)工作人員按“人崗相適”原則重新優(yōu)化組合。優(yōu)化四板塊跑道，設置25個KPI、40個體征指標、125項工作任務，實現(xiàn)工作任務全程跟蹤、閉環(huán)管理。優(yōu)化“專班+流程”治理格局，抽調(diào)10名業(yè)務骨干組建基層治理專班，實行“11142”值班制度，目前歸集人房地事物和企業(yè)等數(shù)據(jù)12.6萬條，流轉(zhuǎn)事件6859件，平臺事件辦結(jié)率、任務完成率均保持100%。

用活四個機制 優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程

“老輩子，最近冬季取暖用火一定要注意安全哦，像這種室外明火燃燒的還是莫搞了，我給你念嘛，這個傳單上有好幾起燒起來的案例哦！”隨著冬季取暖高峰期的到來，江口鎮(zhèn)基層治理指揮中心通過平臺下發(fā)“冬季安全用火宣傳巡查”的工作任務，江口鎮(zhèn)和平社區(qū)網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民存在不規(guī)范取暖行為，上報至指揮中心后，中心隨即調(diào)度鎮(zhèn)應急管理崗進行協(xié)同勸阻，任務下發(fā)以來，已累計勸阻30余起違規(guī)用火事件。

江口鎮(zhèn)以“疏通腸梗阻”為工作思路，用活四個機制，優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程。用好用活網(wǎng)格五星評價機制，依托智治平臺，實行“月督查、季晾曬、年評比”，評定“五星網(wǎng)格”10個，“五星網(wǎng)格員”20人。2024年以來，通報網(wǎng)格事件上報質(zhì)量不佳的網(wǎng)格15個，約談履職不力網(wǎng)格員5人，進一步提升網(wǎng)格員隊伍整體素質(zhì)能力。用好用活網(wǎng)格事件處置機制，建立129個網(wǎng)格微信服務群、13個網(wǎng)格便民聯(lián)系示范點，通過“群眾點單、網(wǎng)格派單、部門接單”模式，及時掌握格內(nèi)社情民意、治安動態(tài)，網(wǎng)格事件上報后分級進行事件流轉(zhuǎn)“267”流程，事件閉環(huán)辦理辦結(jié)，實現(xiàn)供需高效對接、問題快速辦結(jié)。用好用活矛盾糾紛調(diào)解機制，建立“行政調(diào)解+司法調(diào)解+自治調(diào)解”矛盾調(diào)解機制，引入司法所、江口法庭等專業(yè)力量，堅持“線上線下雙網(wǎng)聯(lián)動”賦能矛盾糾紛化解，今年來信訪事件同比下降50%，化解矛盾糾紛事件956件，形成基層治理“江口模式”。用好用活積分管理治理機制，制發(fā)《江口鎮(zhèn)網(wǎng)格積分管理細則》，依托村（社區(qū)）原有的“積分超市”，圍繞現(xiàn)階段工作重點和鄉(xiāng)村治理“熱點、難點、堵點”問題，以群眾的“需求導向”確定積分的“選題方向”，打造“茶多分”“橘多分”等特色網(wǎng)格積分體系，通過村社區(qū)網(wǎng)格統(tǒng)一賦分、群眾齊參與得分、實現(xiàn)治理效果兌分，不斷提升群眾參與基層治理的積極性和主動性。

培育五項能力 提升基層智治服務水平

“鄭老板，我們來看看廠里消防設備這些有沒得需要更換的?！苯衲?月，江口鎮(zhèn)集中開展“網(wǎng)格入企助力平安”網(wǎng)格活動，針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行年前安全生產(chǎn)保障工作，“網(wǎng)格員們主動作為，檢查了我們很多遺漏的點，確實很感謝他們?！痹诮邮苤笓]中心回訪時，園區(qū)內(nèi)渝都酒業(yè)負責人豎起大拇指。

江口鎮(zhèn)以“強健筋骨皮”為建設目標，集中培育五項能力，提升基層智治服務水平。培育數(shù)字賦能黨建引領能力，利用基層智治平臺實現(xiàn)黨建工作體系重構(gòu)、業(yè)務流程再造、核心業(yè)務優(yōu)化，今年來，累計更新作戰(zhàn)圖、架構(gòu)圖5次、流程圖8次，實現(xiàn)四板塊工作精準推送和智能化處理，讓線上信息轉(zhuǎn)化為線下工作的“源動力”。培育智慧賦能基層善治能力，將重點區(qū)域、要道卡口等1220個視頻監(jiān)控接入指揮中心，同時在人流密集區(qū)域部署高清感知設備31個，集成綜治安防、環(huán)境治理、占道管理等AI視覺識別智能算法，實現(xiàn)“人防+物防+技防”三位一體，做到風險精準識別、隱患及時消除。培育精準服務助企惠企能力，深入開展“我為企業(yè)找政策”助企紓困行動，實現(xiàn)企服專員和網(wǎng)格員雙向進入，通過積極招商、搭建銀企對接平臺，新招引入駐農(nóng)業(yè)加工企業(yè)2家，累計走訪服務企業(yè)420余次。培育凝心聚情服務群眾能力，依托“黨建+網(wǎng)格”治理體系，堅持“示范帶動+雙網(wǎng)聯(lián)動”雙管齊下，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場鎮(zhèn)治理、養(yǎng)老服務等重點難點問題，應用線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動機制、“123456”網(wǎng)格員工作法、網(wǎng)格議事平臺等工作方式，常態(tài)化為3058名“兩老一小”“殘疾人員”“精神障礙人員”提供幫辦代辦、食藥代買、生活照料等“微服務”1200余次。培育除險固安應急處置能力，制定森林防火數(shù)字化預案、暴雨山洪地質(zhì)災害等應急預案17個。堅持“平時預警+戰(zhàn)時響應”，組建“專業(yè)+社會”應急救援隊伍，發(fā)布視頻培訓包、典型案例庫、政策口袋書，開展應急技能培訓、觀摩拉練8次，不斷提升網(wǎng)格實戰(zhàn)能力。

下一步，江口鎮(zhèn)將繼續(xù)用好用活“345”工作模式，持續(xù)推動基層治理數(shù)字化、智能化迭代升級，進一步提升服務水平。